2020.05.05
サモア 緊急事態の期限延長及び緊急命令の一部緩和
サモアに在留している皆様及び旅行者の皆様
５月１日，サモアは，緊急事態の期限延長及び緊急命令の一部緩和を行いました。緊急事態は，期限が４週間延長されました。緊急命令は，改定され５月３日から施行され，学校及び教会の再開等措置の一部は緩和され，サモアへの渡航は，特別かつ適切な理由がある場合に，内閣により承認され得ることになりました。
緊急命令の仮訳は以下のとおりです。なお，同緊急命令に関する有権的な解釈は，サモア側に照会する必要があります。
今後の動向について，新たな情報を入手しだいお知らせいたしますが，皆様におかれても，最新の情報はサモア政府のウェブサイト等で常にご確認ください。
なお，現時点においてサモアにおいて新型コロナウイルスの感染が確認されたとの情報に接しておりませんが，皆様においては，同緊急命令に従いつつ，安全に在留又は一時滞在していただく必要があります。
また，万が一新型コロナウイルスに特有の症状を感じた等の場合には，直ちに当館にご相談いただきたく存じます。当館としましては可能な限り支援いたします。
５月１日付け緊急命令（仮訳）
１ 国家の断食と祈り
断食と祈りの国家的期間は，サモアの全ての家庭において，２０２０年３月２２日から２９日までの毎日午前６時から１２時まで，遵守されるものとする。
２ 国際渡航，航空機及び船舶
（１）内閣が承認する例外的な場合を除き，サモアを発着する航空機による全ての国際渡航を停止する。
（２）次の事項は，この命令において重要である。
（ａ）サモアへの渡航を意図する旅行者に次の考慮及び渡航者の類型を当てはめることとする。
（ア）復路航空券を有する帰国住民及び学生
（イ）渡航許可が失効している場合
（ウ）サモアで不可欠な服務がある場合
（エ）その他サモアに渡航する特別かつ適切な理由がある場合
（ｂ）次のいずれの義務的な条件は，全ての渡航者に適用されるものとする。
（ア）サモアへ出発する前の３日以内に新型コロナウイルス検査を了していること。
（イ）サモアへ出発する前に１４日間の検疫期間を了していることが確認できること。
（ウ）サモアに到着後１４日間の検疫を行うこと。
（３）全ての船舶は，次のいずれかに該当する場合を除き，アクセスを禁止する。
（ａ）交易及び漁業
（ｂ）承認された漁船による積卸し，給油及び必要物資の再積込み
（４）上記（３）（ｂ）に該当する漁船に次の全ての事項を適用する。
（ａ）最大２隻の船舶が一日に着岸できること。
（ｂ）医療及び検疫の要件が遵守されること。
（ｃ）船員が船舶を離れないこと。
（ｄ）航海日程をサモア船舶公社，農業・漁業省，警察・刑務業務省及び保健省に提出すること。
（ｅ）前寄港地の出発日及び洋上での船員交代は，サモアのふ頭に入港する２８日未満の間に行っていないこと。
（ｆ）到着日程は，関係機関（農業・漁業省及びサモア港湾公社）に通報されていること。
（ｇ）洋上で乗組員の交代を行っていないこと。
（５）保健省は，承認された健康診断を全ての乗組員に引き続き行う。
３ 公共の集会
（１）教会に次の全ての事項を適用する。
（ａ）礼拝は安息日（例えば，サモア会衆派教会は日曜日，セブンスデー・アドベンチスト教会は土曜日）につき一回とすること。
（ｂ）２メートルの社会距離を遵守すること。
（ｃ）礼拝前後又は教会活動後に教会建物の周辺で集団を作らないこと。
（ｄ）牧師は，２メートルの社会距離を確保することを遵守すること。
（２）５人以下の人数制限を次のいずれの場合にも適用する。
（ａ）葬式，伝統的称号付与式，誕生日会，結婚式及び家族会
（ｂ）開所式
（３）あらゆる種類のゲーム（ビンゴ等）及び賭博のための公共集会を許可しない。
（４）ゴルフ，テニス，バレーボール，ジム運営等接触を伴わないスポーツを許可する。ラグビー等接触を伴うスポーツを許可しない。
（５）浜辺及び川での水泳を，日曜日に行う場合を除き，許可する。
（６）全てのナイトクラブ，バー，劇場その他の人々の社交の場として用いることが慣例となっている公共の場を閉鎖する。
（７）ホテルに付随するバーは，通常の時間に営業することができる。
（８）レストランは，次の条件に従って営業を行う。
（ａ）食事及び持出し用の料理提供のための営業時間を午前６時から午後１０時までとすること。
（ｂ）食事において，レストラン所有者は，２メートルの社会距離に関する規則の監視及び遵守を行うこと。
（９）渡航することが許可されている場合を除き，空港又はふ頭に集まることを禁止する。
４ 公共輸送
バス及び車両
（１）バスの運行
（ａ）バスは，通常の運行を続けることができる。
（ｂ）バスは，日曜日に運行しないこととする。
（２）５名以内の乗客による公共輸送の運行は，続けることを許可する。
フェリー
（３）ウポルとサヴァイイとの間のフェリー運航は，次のとおりとする。
（ａ）フェリー運航は，日曜日に行わない。
（ｂ）フェリー運航は，月曜日から土曜日までの通常の時刻で行う。
（ｃ）船舶当局は，運航中，２メートルの社会距離に関する規則の監視及び遵守を行う。
（４）６０歳以上の全ての者は，この命令８の規定（渡航は治療を受けようとする場合に限られること）に基づく制限を遵守することを強く奨励する。
（５）この命令８に規定する以外の目的により渡航することを選択した年金受給者は，無償渡航の権利を用いることができない。
５ 市場，小規模店舗，スーパーマーケット及び事業
（１）市場
（ａ）サバラオ，フガレイ，サレロロガ，バイテレ，タウフシ及びアファガの各市場，のみの市，魚市場その他の公衆がアクセス可能な全ての市場は，次のとおりとする。
（ア）月曜日から土曜日までの午前６時から午後６時までのみ営業を許可する。
（イ）いかなる者も市場で睡眠をとることは許されない。
（ｂ）次に掲げるものを含む全ての市場は，日曜日に閉鎖する。
（ア）サバラオ，フガレイ，サレロロガ，バイテレ，タウフシ及びアファガの各市場
（イ）サバラオ，バイガガ，ファシトオウタ及びアフェガの各魚市場その他の通りに面する魚販売所
（ウ）公衆がアクセス可能なその他の市場
（２）スーパーマーケット
（ａ）月曜日から土曜日までの営業時間は，午前６時から午後６時までとする。
（ｂ）日曜日における営業時間は，午後３時から７時までとする。
（ｃ）スーパーマーケットに対するこの規則は，通常の時間に営業することができる小規模店舗に影響を及ぼすものではない。
（３）全ての事業は，次のいずれかの場合を除き，日曜日に閉鎖しなければならない。
（ａ）小規模店舗は通常の時間に営業することができる。
（ｂ）スーパーマーケットの営業時間の制限は上記（２）（ｂ）の規定するとおりとする。
（４）この命令の適用上，
（ａ）「スーパーマーケット」とは，食料品その他の物品を購入するため入口から歩いて入場する店舗をいう。
（ｂ）「小規模店舗」とは，入口から歩いて入場できず，窓口から購入する小規模店舗をいう。
６ 路上販売
（１）アピア，バイテレ及びサレロロガの市街地における道路，通り，暗きょ又は歩道での物品の販売を行ってはならない。
（２）児童が公共の場で物品を販売することを禁止する。
７ 学校
（１）学校は，２０２０年５月４日（月）から新たに通知するまで，開放する。
（２）教育・スポーツ・文化省は，次の事項を行う。
（ａ）適切な予定及び日程，すなわち，全ての（教会立，公立及び私立の）学校における，教室別の登校週日及びその日に同省が実施可能な指導形式を作成し決定すること。
（ｂ）可能な限り２メートルの社会距離規則を実施すること。上記の予定及び日程は，同規則を維持しようとする同省の取組を支援することを目的とするものであること。
（３）学校，バス停その他の公共の場所での混雑を緩和するめ，父兄は，可能な場合，子女の送迎に私用車を使用することを奨励する。
（４）バス停，市場等公共の場所で，児童及び生徒による集団を作ってはならない。
８ 医療施設へのアクセス
（１）６０歳以上の全ての者は，いずれかの医療施設において治療を受けようとする場合を除き，自宅に留まり公共の場に外出しないことを奨励する。
（２）全ての者は，いずれかの医療施設において治療を受けようとする場合を除き，医療施設にアクセスすることを禁止する。
（３）次のいずれの場合にも該当する者は，病院に入ることが許可される。
（ア）付添人が１名のみである場合
（イ）１回につき２名のみの訪問である場合
（４）サモア医療治療計画により海外渡航を計画している全ての患者の治療は，新たに通知するまで停止する。
９ 政府業務の制限
（１）人事院は，感染のまん延を最小限なものにするため，職員が勤務を継続することが可能となる条件を定める。
（２）人事院の定める条件は，全ての政府の省及び公的機関に適用する。
（３）全ての政府職員の海外出張は，新たに通知するまで中止する。
10 保健省の職務
保健省は，新型コロナウイルスのまん延の防止のための啓発計画の実施を確保する。
11 サモア警察
サモア警察は，この命令を実施する。
12 政府の次官の特別な権限
（１）政府の省及び公的機関の全ての次官及び総裁は，新型コロナウイルスのパンデミック対策の分野ごとの準備及び対応状況の一覧表を実施するため，法律により付与された任務，職務及び権限又は行政上の機能を実施する権限が与えられている。
（２）内閣は，公共部門による職務及び責任の実施，治安維持並びに国の最大利益及び福祉のために，規定，規則又は命令を制定する権限が与えられている。
13 緊急命令の違反通知
（１）警察官は，この命令が適用される違反を行った者に，緊急命令の違反通知を行うことができる。
（２）この命令による通知は，警察長官が承認する書式にて行う。
（３）通知がなされた者は，当該通知の発出から２４時間以内に，当該通知に記された罰金を支払うことを選択することができる。
14 罰則
（１）この命令の上記規定のいずれかを遵守せず違反を行った者は，次のいずれかの罰則が科される。
（ａ）罰金
（ア）個人については，初回は２００サモア・タラ，次回以降は５００サモア・タラ。
（イ）組織又は団体若しくはこれに類する法人については，初回は５０００サモア・タラ，次回以降は７０００サモア・タラ。
（ｂ）警察による３箇月以内の拘禁
（ｃ）拘禁及び（ａ）に規定する罰金の両方
（２）この命令により科された罰金を支払うことにより，この命令１３により発出された通知に記された違反による訴追を免れることこととなる。
（３）この命令の規定により有罪となった者は，１万サモア・タラ以下の罰金，１２箇月以下の拘留又はその両方の対象となる。
15 第１０８条諮問委員会
憲法第１０８条に基づき任命された諮問委員会は，同条に基づき誠実に行った行動についていかなる責任も問われない。
16 手続の柔軟性
（１）新型コロナウイルスのパンデミックを踏まえ，内閣及び議会の手続は，緊急事態の有効中，国家のために行われた意思決定が存続する間において，柔軟に実施することができる。
（２）国家のために効果的な意思決定を行うため，この命令の上記規定は，緊急事態の有効中，内閣及び議会の緊急かつ重要な会合を阻害するものではない。
17 資金
この命令の実施のための資金は、政府により承認される適切な予算から捻出される。
２０２０年４月１７日付けの緊急命令は，失効する。
この命令は，２０２０年５月３日から施行する。
在サモア日本国大使館
電話：（＋685）21187
