海外

2020.06.26

ルーマニア 入国者の隔離措置の対象外の国及び商用航空便の運航停止解除

●ルーマニアでは,6月25日13時までに,感染者累積25,286名,死亡者合計1,565名が確認されています。前日同時刻からの増加は,感染者数が460名,死亡者数が10名。

 新規感染者数の今回の増加は,緊急事態発令後(3月16日以降)で四番目に大きな人数を記録しました。ぜひ十分な注意を継続して下さい。

●6月17日からの30日間,延長された警戒事態が敷かれています。関係の法令の下の規制等に従った行動,活動をお願いします。感染拡大の抑止,違反の回避の両面で,引き続き御注意下さい。

なお,本6月25日,現在の警戒事態を定めた政府決定(政府決定第476号)は有効,との結論につながる判決を,憲法裁判所が示しました。

●欧州内で,6月23日以降は22か国からの入国者について,無症状である場合には隔離措置の対象とならないこととされています。

●また,この隔離措置対象からの除外に伴い,23日以降,新たにイタリア及びフランス(本土)との間でも商用航空便の運航停止が解除されています。これらにも伴い,商用航空便の運航が順次再開されるようになってきています。

なお,他の交通手段も含めて,移動は,種々の状況,関連事項等に十分に注意の上で行われることを,お勧めします。

●衛生環境や治安情勢等の変動の可能性にも引き続き御注意下さい。

●上記の他,当大使館からお知らせする内容を含めて,関係の措置や情報が頻繁に更新されています。最新の状況の把握に引き続きお努めいただきますよう,お願いします。

1.(1)内務省傘下の戦略コミュニケーション・グループの発表によれば,6月25日13時時点でのルーマニア国内での新型コロナウイルス感染者数は,累積25,286名,前日同時刻からの増加460名。また死亡者数は,合計1,565名,増加10名です。感染者全体のうち,集中治療を受けている患者が199名,他方17,906名が治癒しました。

新規感染者数の今回の増加は,緊急事態が導入された当初から四番目に大きな数となりました(4月22日の486名に続く。)。また,前回のこのお伝え以降の増加(6月23日13時から25日同時刻までの二日間の増加)は,感染者累積が781名,死亡者は26名となっています。なお,今回の発表によるブカレスト市の累積感染者数は2,855名で,前日からは24名の増加でした。 

さらなる緩和措置が検討される一方で,新たな感染者がむしろ増加しています。ぜひ十分な注意を続けてください。 

以上の統計は,ルーマニア保健省国立公衆衛生研究所の以下のウェブサイトから最新情報が確認できます。

https://instnsp.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html#/5eced796595b4ee585bcdba03e30c127

(2)戦略コミュニケーション・グループ等も,マスク着用,手洗い,社会的距離の維持等の感染予防措置の履行の呼びかけを含めて,注意喚起を強く続けています。

 24日には,オルバン首相が,7月1日以降の緩和措置について記者から問われて,感染拡大のレベルが予見可能なものである場合には緩和を導入し得る,と述べました。また,同日(24日),ポペスク経済大臣が,7月1日以降にレストランを再開できるかどうかについて,連日300名以上の新規感染が出ており,現段階では何も約束できない(保健省で評価を行っている。)と述べています。

 感染拡大防止のための措置,行動を徹底して下さい。

2.ルーマニアは,現在は6月17日から30日間にわたり,引き続き警戒事態の下にあります。

現時点で効力を有する関連の基本的な法令等の全体の一覧及びこれらの理解に資すると思われる資料のリンク先を,以下で掲載します。これらに従った行動,活動をお願いします。感染拡大の抑止に加えて,違反や罰則を科されたりすることもないよう,引き続き御注意下さい。(なお,いずれの法令等についても,正確な内容が必要な場合には,各規定そのものの確認や各当局への照会を,お願いします。)

(1)法律

法律第55号(「COVID-19感染症の予防とその影響との闘いのための2020年5月15日法律第55号」。5月18日発効。)

https://www.ro.emb-japan.go.jp/itpr_ja/11_000001_00096.html

(2)政府決定

ア 現在の警戒事態を直接に定めているのは,政府決定第476号です。リンク先,以下のとおりです。

なお,本6月25日,憲法裁判所が,警戒事態の導入及び延長は議会の承認を得る必要がない,との趣旨を含む判断を示した旨が,報じられています(一定の警戒事態についての議会承認を義務づけた法律の規定が違憲,との判断。)。この結果,この政府決定第476号を含めて,現在の警戒事態下の諸措置が引き続き有効であることも確定したものと見られます。

政府決定第476号
http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/226824

当大使館作成の要点
https://www.ro.emb-japan.go.jp/itpr_ja/11_000001_00124.html

イ また,この政府決定第476号の一つ前の段階での政府決定のリンク先を,御参考のため以下で続けて掲載しています(このリンク先で,赤色,緑色で記した規定や文言が,延長以前の警戒事態の間に緩和が拡大されてきた点に係るものです。)。

(政府決定第394号(「COVID-19パンデミックの影響を防止しこれに対抗するための経過措置の宣言及びその期間中に適用する措置に関するルーマニア政府決定2020年5月18日第394号」。政府案に議会が以下の修正を付した上で,5月20日に議会承認。)に,これの一部を改正した政府決定第434号(5月28日発令)及び政府決定第465号(6月12日発令)の規定を加味して統合したもの。)

https://www.ro.emb-japan.go.jp/files/100065136.pdf

さらに,このリンク先に内容が織り込まれているこれまでの基本的な決定等の各文書は,末尾の【参考情報】の最後にリンク先を含めてあります。

(3)大臣令等以下

政府決定よりも下のレベルの命令その他の発出文書で,皆様の生活や行動等に影響大と見られる点の,現時点での一覧としてまとめたものを,以下のリンク先に掲示してあります(今回は,入国者が隔離措置の対象から外れた国のリストを更新しました(以下のうち,キを更新したもの。)。また,この種の文書等については,今後も,参考となり得る点大のものにつき,引き続きお伝えに努めます。)。

「警戒事態の下での大臣令等以下の発表文書による規制等の主な措置」(6月23日版)
https://www.ro.emb-japan.go.jp/itpr_ja/11_000001_00132.html

このリンク先の現時点での一覧に含めてあります点は,項目のみ,以下のとおりです。

ア 内務省移民局発行の証明書類の有効期限の延長等(5月14日付け緊急政令第70号)

イ 運転免許証等の有効期間の延長(5月15日付け内務省運転免許・車両登録局発表)

ウ 交通機関の運行・利用の態様等(5月15日付け運輸インフラ通信相・保健相合同令(6月18日付け運輸インフラ通信相・内相・保健相合同令に基づき一部追加))

エ 職場の衛生措置(5月15日付け労働相・保健相合同令)

オ マスク/トリアージュ(5月22日付け内相・保健相合同令874/81/2020)

カ レストラン等の野外席(テラス席)の使用(5月29日付け保健相・経済・エネルギー・ビジネス環境相・国立獣医衛生食品安全局長合同令966/1.809/105/2020)

キ 入国者の隔離措置の免除,商用航空便の運航停止解除等(6月13日付け国家緊急事態委員会決定第29号及び6月22日付け同第31号)

3.入国者の隔離措置の対象外の国及び商用航空便の運航停止解除

入国者について隔離措置が免除となっている国(またこれに伴い,当国との間での商用航空便の運航停止が解除されている国。)について,国名を以下で列挙します。

(1)現時点(23日以降)で隔離措置の対象外とされている国の一覧は,以下のとおりです。

この隔離措置の対象外の国は,「グリーン・ゾーン」と称され,リストが毎週月曜日の午後16時時点で見直しが行われて,一定の手続きと時間を経た上で更新される,とされています(国家緊急事態委員会決定第29号)。

オーストリア,ブルガリア,チェコ,キプロス,クロアチア,スイス,ドイツ(ギュータースロー郡を除く。),ギリシャ,アイスランド,ラトビア,リヒテンシュタイン,リトアニア,マルタ,ノルウェー,スロバキア,スロベニア,ハンガリー,フィンランド,イタリア,エストニア,アイルランド,フランス(本土のみ)

このリストは,以下のルーマニア保健省国立公衆衛生研究所のウェブサイトから確認できます(今後さらに更新が行われる場合にも同様かと見られます。)。

http://www.cnscbt.ro/index.php/liste-zone-afectate-covid-19/1823-lista-statelor-exceptate-de-la-masura-de-carantina-22-06-2020/file

(2)また,22日に発令の国家緊急事態委員会決定第31号では,EU加盟国,EEA(欧州経済領域)加盟国以外の第三国からの入国者を隔離措置の対象外とすることについて,今後,欧州レベルで統一基準が構築された段階で定める,との規定が含まれました。

(上記(1)の免除は,入国が認められる者についての自宅等隔離措置の免除であり,個々人についての入国の可否自体を変更するものではないと見られますので,御注意下さい。)

(3)この隔離措置対象外の国の列挙,その見直しの手続き,航空便の運航停止の解除等を定めている関係の国家緊急事態委員会決定のリンク先,以下のとおりです。

国家緊急事態委員会決定第31号
https://stirioficiale.ro/storage/48/Hotarare-31-din-22062020.pdf

国家緊急事態委員会決定第29号

原文全文
https://www.mai.gov.ro/wp-content/uploads/2020/06/Hotarare-CNSU-nr.29-din-13.06.2020.pdf

当大使館作成の要点
https://www.ro.emb-japan.go.jp/files/100065443.pdf

4.航空便の具体的運航状況等

(1)商用航空便につきまして,合計七か国(ベルギー,イラン,英,オランダ,スペイン,米,トルコ。また,厳密には,フランスの本土以外の地域とも。)との間では,現在も運航停止がなお継続されています(期限の規定なし。)。

(2)他方,入国者が隔離措置の対象とならない欧州の22か国(上記3)との間では,商用便の運航が徐々に再開,増加しています。

但し,当国からの運航がある場合にも,その行き先から日本に向かう便は運休されたままの経路もありますので,利用の検討に際しては,その他の状況(発着の時刻の変動,入国や隔離の条件等)も含めて,確認等を十分に行われることをお勧めします。

以下,当国と日本との間で利用しやすいかと思われるものを,留意点と共に紹介します。

ア 当国タロム航空

運航を順次再開しています(なお,同時に,イタリア,スペイン,フランス,ベルギー,英国,オランダ,トルコとの間の商用便は6月30日まで運航停止となる旨も掲載されていますので,御注意下さい。)。

タロム航空HP
https://www.tarom.ro/en

イ ルフトハンザ航空

日本との間では,6月27日,30日,また7月2日以降は週五便で,以下のフランクフルト乗継ぎの運航が予定されています。

ブカレスト発(LH1423 06:10発07:40着)
フランクフルト乗継ぎ羽田行き(NH204 14:05発翌日8:30着)

ルフトハンザ航空HP
https://www.lufthansa.com/jp/ja/homepage

ウ スイス航空

やはり日本との間での運航につき,以下のように販売されています。

運航予定日:7月5日,12日,(13日以降は発着時刻変更の可能性あり)
ブカレスト発チューリッヒ行き(LX1885 14:45発16:10着)
チューリッヒ乗継ぎ成田行き(LX160 22:40発翌日17:20着)

スイス航空HP
https://www.swissair.com/jp/ja/

エ オーストリア航空

 ブカレストとウィーンの間では運航が再開されていますが,ウィーンと日本の間では,まだ直行便の再開はありません。

(3)また,以下の航空会社についても,7月以降の航空券が販売されるようになっています。

 現在は商用便の運航がなお停止されている国との間での運航も含まれていること等に鑑み,実際の運航については,確認等を十分行われることをお勧めします。

ア エールフランス

7月2日以降,パリ発成田行きの便(AF276(パリ13;25発成田翌日8:30着))が運航を予定しています(パリ発7月2,4,6,9日の運航が予定されています。)。

但し,現時点では,ブカレスト-パリ間のタロム航空の運航予定が確立されておらず,また,チケットを個別に購入する場合には,空港待機,荷物の預入れができない,等となるおそれもあります(なお,パリとブカレストとの間では,商用便の運航停止は解除されています。)。 

エールフランスHP
https://www.airfrance.co.jp/

イ KLM航空

7月3日以降のアムステルダム乗継ぎ成田又は関空行きを含めて,販売されるようになっています(なお,オランダとの間では,現時点ではなお,商用便の運航は停止です。)。

運航予定日:7月3日の場合を例示します。日によって多少異なる時刻になりつつ,成田又は関空行きを週6便予定するようです。

ブカレスト発アムステルダム行き(KL1374 13:25発15:25着)
アムステルダム乗継ぎ,成田行き(KL861 16:30発翌日10:35着)/関空行き(KL867 16:35発翌日10:50着)

KLM航空HP
https://www.klm.com/home/nl/en

ウ トルコ航空(ターキッシュ・エアラインズ)

やはり7月3日以降,イスタンブール乗継ぎ羽田行きの便が予定されています(トルコとの間でも,現時点では商用便の運航はなお停止です。)。

運航予定日:7月3日~(週2便)
ブカレスト発イスタンブール行き(TK1046 21:50発23:10着)
イスタンブール乗継ぎ羽田行き(TK198 翌日01:45発 19:25着)

トルコ航空(ターキッシュ・エアラインズ)HP
https://www.turkishairlines.com/ja-jp/

エ LOTポーランド航空

7月3日以降,ワルシャワ乗継ぎ成田行きの便が以下のように運航を予定しています(なお,ポーランドについては,商用便の運航停止の対象国にこれまでも含まれていません。)。

運航予定日:7月3日~(週1~2便)
ブカレスト発ワルシャワ行き(LO642 15:45発16:30着)
ワルシャワ乗継ぎ羽田行き(LO79 20:35発翌日15:40着)

LOTポーランド航空HP
https://www.lot.com/jp/ja

オ カタール航空

7月15日以降,ブカレスト発ドーハ乗継ぎ成田行きの便が以下のように運航再開を予定しています(カタールについても,商用便の運航停止の対象国にはこれまでも含まれていません。)。

運航予定日:7月15日~(週4便)
ブカレスト発ドーハ行き(QR220 17:55発22:30着)
ドーハ乗継ぎ成田行き(QR806 翌日00:30発 17:00着)

カタール航空HP
https://www.qatarairways.com/en-ro/homepage.html

(4)その他の運航や特に帰国のために利用可能な航空便の経路等についても,目的地の入国の可能性や乗継ぎ地点での特別の支障の有無等を含めて,引き続きの御注意をお願いします。

なお,ブカレスト,オトペニ空港の本日の運航状況は,以下の同ウェブサイトから確認できます。
http://www.bucharestairports.ro/en/

(5)また,航空便を利用する場合には,空港内の待機場所や航空機内は,密閉空間,密集場所,密接場面となりやすいため,マスク着用など,この面での感染防止対策もお忘れなきよう,御注意下さい。

(6)さらに,帰国される方は,日本入国時には,新型コロナウイルス感染拡大防止のため,引き続きPCR検査,結果判明までの指定施設での待機,空港からの公共交通機関(国内便を含む。)の不使用,指定場所(自宅又は自ら確保した宿泊施設等)での14日間の待機等の措置の対象となりますので,これらにもご留意ください。

「水際対策の抜本的強化に関するQ&A」https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/covid19_qa_kanrenkigyou_00001.html

5.陸路の国境地点の現状は,ルーマニア国境警察のウェブサイトとともに,以下で参照できます。

なお,出入国は,6月25日には出国が3.6万人,入国が4.1万人の計7.7万人と,引き続き入国者が出国を上回る状況にあります。出入国者による感染や治安の状況への影響に,引き続き警戒が必要と思われます。
https://www.ro.emb-japan.go.jp/itpr_ja/11_000001_00103.html
https://www.politiadefrontiera.ro/ro/main/n-date-deschise-17/

6.新型コロナウイルスの感染状況の進展に付随する各種情勢の変化,直近では,警戒事態の取扱い,規制措置の緩和傾向,それらに伴う入国者や外出の増加,経済・社会活動の再開等により,衛生・防疫環境や治安情勢にも日々変化が生じている可能性があります。

上述の諸点との繰り返しとなる点もありますが,全般的に,引き続き十分御注意下さい。

7.本件に関し,上記の諸点を含めまして,御照会事項がおありの場合には,末尾のお問い合わせ先に,電子メール等でご照会ください。

【参考情報】

1.ルーマニア保健省は,新型コロナウイルス相談専用無料電話回線(Telverde Line。番号0800800358)を設置しています。休日を含めて24時間受け付けています。

従来から運用している112番緊急電話サービスについては,感染の疑いがある場合や緊急事態電話への対応としている由です。

2.保健省を始めとするルーマニア政府当局は,当国における感染拡大防止の各種対策を上記以外にも実施しています。

各種の具体的な詳細については,以下のルーマニア内務省,外務省及び保健省の各ウェブサイトを御参照下さい。

・ルーマニア内務省HP

https://www.mai.gov.ro/

・ルーマニア外務省渡航情報

https://www.mae.ro/travel-alerts/

・ルーマニア保健省HP(中央下にあるList zone afectate COVID-19で,入国後施設での隔離の対象となる国が確認できます。)

http://www.ms.ro/

3.(1)新型コロナウイルスの予防については,日本の厚生労働省は,以下の三点を奨励しています。

ア 人混みを避ける(飛沫感染の防止)

イ こまめに手洗いをする(石けんを使って30秒程度洗う)

ウ 咳エチケット(マスク,ティッシュ,袖の内側を使う。手を使った場合には,すぐに手を洗う。)

 換気を行うこともよいとされています。

(2)また,日本の新型コロナウイルス感染症対策本部によれば,これまでの集団感染発生の場の共通点から,特に以下の三つの条件が同時に重なる場(「三密」)では,感染を拡大させるリスクが高いと考えられる,とされており,日本では緊急事態の解除後にも引き続き,「新しい生活様式」の一部として,実践が強く推奨されています。こうした局面を出来るだけ避けるように,御注意ください。

ア 密閉空間(換気の悪い密閉空間である)

イ 密集場所(多くの人が密集している)

ウ 密接場面(互いに手を伸ばせば届く距離での会話や発声が行われる)

(3)さらに,以下の五つの項目から構成される「新しい生活様式」の詳細については,厚生労働省の以下のリンク先を御参照ください。

https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_newlifestyle.html

ア 一人一人の基本的感染対策

イ 移動に関する感染対策

ウ 日常生活を営む上での基本的生活様式

エ 日常生活の各場面別の生活様式

オ 働き方の新しいスタイル

4.その他,本件について参考となり得るリンク先は,以下のとおりです。

・厚生労働省検疫所ウェブサイト

https://www.forth.go.jp/index.html

・国立感染症研究所 ヒトに感染するコロナウイルス

https://www.niid.go.jp/niid/ja/from-idsc/2482-2020-01-10-06-50-40/9303-coronavirus.html

5.当国での警戒事態等に係るこれまでの基本的決定等のリンク先(本文の2関連)

(1)   政府決定第394号

ア 当大使館作成要点

https://www.ro.emb-japan.go.jp/itpr_ja/11_000001_00105.html

イ 政府決定第394号の議会承認の際の議会による決定(政府決定第394号の議会承認に関する議会決定第5号)

http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/225943

(この議会決定は,6月25日の憲法裁判所による判決の結果(本文の2(2)),無効となった可能性がありますが,政府決定第394号と共に,リンクを可能としておきます。)

(2)政府決定第434号(「COVID-19パンデミックの影響を防止しこれに対抗するための宣言及びその期間中に適用する措置に関する2020年政府決定第394号添付3の改正及び補足に関する2020年5月28日政府決定第434号」)

ア 全文のリンク先

http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/226173

イ 当大使館作成要点

https://www.ro.emb-japan.go.jp/files/100061923.pdf

ウ 国家緊急事態委員会決定第26号(政府決定第434号の基となったもの)

全文のリンク先

https://stirioficiale.ro/hotarari/hotarare-nr-26-din-28-05-2020

(3)政府決定第465号

ア 全文のリンク先

http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/226749

イ 当大使館作成要点

https://www.ro.emb-japan.go.jp/files/100065137.pdf

(4)国家緊急事態委員会決定第29号(「エピデミックの現状の下での必要な緩和措置」決定29号)

ア 全文のリンク先

https://www.mai.gov.ro/wp-content/uploads/2020/06/Hotarare-CNSU-nr.29-din-13.06.2020.pdf

イ 当大使館作成要点

https://www.ro.emb-japan.go.jp/files/100065443.pdf

(5)国家緊急事態委員会決定第30号(政府決定第476号の基になったもの)

全文のリンク先
https://www.ro.emb-japan.go.jp/files/100065779.pdf

【問い合わせ先】
在ルーマニア日本国大使館領事部
電話:+40-21-319-1890(大使館が閉館している時間は,業務委託先へ転送されます)
メール:consular@bu.mofa.go.jp

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